김인만 김인만부동산경제연구소장은 "정부가 다주택자 양도세 중과 면제 기간이 약 3~4개월 남은 시점에 연장하지 않겠다고 공언, 집주인 입장에서는 초급매로 팔아야 하는데 집주인이 급매로 팔지는 않을 것"이라고 진단했다.

그러면서 "대출 규제로 인해 거래가 성사되기에 시간이 걸리며, 입주 물량 부족, 공사비 상승 등 여러 요인의 영향으로 집주인 입장에서는 집값이 오를 것이란 기대감이 있다"며 "초급매물로 내놓으면서 매도할 집주인이 어느 정도 비중일지는 지켜봐야 한다"고 진단했다.

심형석 우대빵연구소장도 "노도강(노원·도봉·강북구)과 같이 조정대상지역 등 규제로 묶일 것으로 예상하지 못한 지역들마저 10·15대책으로 '3중 규제'에 묶이면서 날벼락을 맞은 것이나 다름 없어 매물을 내놓을 수 있다"며 "은퇴한 다주택자들도 매물을 내놓을 수는 있겠지만, 토지거래허가구역에서 전세 세입자가 살고 있는 매물은 팔기가 어려울 것"이라고 진단했다.

현재 서울 전역은 3중 규제(조정대상지역·투기과열지구·토지거래허가구역)에 묶여있기 때문에 매물을 내놔도 '전세를 낀 매물'은 매도가 쉽지 않은 상황이다.

이에 5월 9일까지 급매로 매물을 내놓지 않는 이상 향후에는 '매물 잠김' 현상이 심화할 수 있다는 우려도 나온다.

심형석 우대빵연구소장은 "다주택자 양도세 중과 면제 혜택이 종료되는 오는 5월 이후에는 집주인들이 팔지 않고 버티면서 매물이 더 줄어들 수 있다"며 "신규 매물도 없는데 기존에 시장에 나올 수 있는 매물도 급격하게 줄어들면서 집값은 계속 상방 압력을 받을 가능성이 있다"고 전망했다.

아실에 따르면 24일 기준 서울 아파트 매매 매물은 5만6373가구로 1년 전 8만9426가구보다 3만3053가구, 37% 줄어든 상태다.

다주택자 양도세 중과 면제를 연장하지 않기로 했다면 주택시장에 미리 시그널을 줬어야 했다는 지적도 나온다. 김 소장은 "집을 파는데 (등기 반영까지) 6개월은 걸리게 된다"면서 "주택시장에 먼저 시그널을 줬다면 매물이 나오고 시장에서 소화되는 데 무리가 없고, 주택시장 안정에 기여했을 것"이라고 말했다.